Форма входа
Читем онлайн Платежные системы - Коллектив авторов
Шрифт:
-
+
Интервал:
-
+
Закладка:
Сделать
– о количестве и объеме предоставленных платежных услуг, в том числе в разрезе их видов, форм безналичных расчетов и электронных средств платежа, а также платежных систем, в рамках которых данные услуги предоставляются;
– о средствах или способах, позволяющих составлять, удостоверять и передавать распоряжения в целях осуществления перевода денежных средств в рамках применяемых форм безналичных расчетов;
– о тарифах на платежные услуги;
– об уровне обеспечения защиты информации при осуществлении переводов денежных средств;
– об информационно-коммуникационных технологиях, а также электронных носителях и технических устройствах, используемых при предоставлении платежных услуг;
– о попытках (в том числе реализованных) негативного воздействия на предоставляемые услуги, зафиксированных субъектом национальной платежной системы, в том числе в случаях мошеннических действий или сетевых взломов, сопровождаемых несанкционированным проникновением в операционную (информационную) систему субъекта национальной платежной системы;
– о жалобах, отзывах и предложениях, касающихся оказываемых платежных услуг;
– об инновациях в сфере платежных услуг.
Банк России может запрашивать у оператора платежной системы, значимой платежной системы информацию об оказываемых услугах платежной инфраструктуры и платежных услугах.
Регулятор осуществляет систематизацию информации, полученной в рамках мониторинга, по следующим объектам мониторинга:
– субъектам национальной платежной системы, в том числе наблюдаемым организациям;
– объектам наблюдения (платежным системам и платежной инфраструктуре).
Направлениями анализа являются:
– определение индивидуальных количественных и качественных характеристик объектов мониторинга;
– определение динамики индивидуальных характеристик объектов мониторинга;
– определение объектов мониторинга, занимающих лидирующие позиции в определенных сегментах рынков платежных услуг и услуг платежной инфраструктуры;
– определение общего объема переводов денежных средств, осуществляемых на рынках платежных услуг и услуг платежной инфраструктуры, в том числе в региональном разрезе;
– определение долей рынков платежных услуг и услуг платежной инфраструктуры, занимаемых соответствующими объектами мониторинга;
– изучение тарифов на платежные услуги и услуги платежной инфраструктуры, применяемых объектами мониторинга;
– определение факторов, связанных с деятельностью объектов мониторинга в национальной платежной системе, влияющих на ее развитие и развитие национальной экономики;
– изучение инноваций, разрабатываемых в области платежных услуг и услуг платежной инфраструктуры.
Результаты мониторинга субъектов национальной платежной системы обобщаются Банком России на ежегодной основе и используются для подготовки общего обзора результатов наблюдения в национальной платежной системе и обзора результатов наблюдения за значимыми платежными системами.
(2) Оценка деятельности наблюдаемых организаций и связанных с ними объектов наблюдения осуществляется Банком России только в отношении значимых платежных систем.
Периодичность проведения оценки составляет не реже одного раза в два года, длительность проведения – не более трех месяцев. При этом оператор значимой платежной системы за три месяца до дня начала оценки информируется Банком России о дате начала оценки.
При осуществлении оценки Банк России определяет степень соответствия наблюдаемых организаций и связанных с ними объектов наблюдения рекомендациям Банка России, к которым относятся его собственные рекомендации, а также рекомендации по использованию стандартов или лучшей мировой и отечественной практики, при условии опубликования соответствующих документов в изданиях Банка России. При необходимости регулятор издает методические разъяснения по использованию указанных рекомендаций.
Банк России осуществляет оценку в соответствии с методиками, которые публикуются в его официальном издании «Вестник Банка России», размещаются на официальном сайте и при необходимости дополнительно доводятся до сведения наблюдаемых организаций. Таким образом, обеспечивается максимальная открытость информации в отношении оценки деятельности наблюдаемых организаций и связанных с ними объектов наблюдения.
Прежде чем дать оценку оператора платежной системы, Банк России предлагает последнему самостоятельно провести предварительную оценку с применением опубликованных методик оценки. Итоги предварительной оценки направляются в Банк России, который вправе учесть ее результаты при проведении собственной оценки.
При оценке значимой платежной системы Банк России осуществляет:
– отбор и анализ информации о наблюдаемых организациях, обеспечивающих функционирование значимой платежной системы, полученной в ходе мониторинга;
– сопоставление результатов самостоятельной оценки оператора значимой платежной системы (при ее наличии) с информацией о наблюдаемых организациях, обеспечивающих функционирование значимой платежной системы, полученной в ходе мониторинга;
– выявление фактов, препятствующих проведению оценки значимой платежной системы;
– проведение оценки степени соответствия (несоответствия) организации и функционирования значимой платежной системы рекомендациям для значимых платежных систем на основании методик оценки;
– подготовку выводов о соответствии (несоответствии) организации и функционирования значимой платежной системы рекомендациям для значимых платежных систем;
– выявление наилучшей практики в области платежных систем;
– определение недостатков (негативных факторов) в деятельности наблюдаемых организаций, обеспечивающих функционирование значимой платежной системы, а также в организации и функционировании значимой платежной системы, которые могут привести к неблагоприятным последствиям с учетом размера причиняемого ущерба.
По результатам оценки значимой платежной системы Банк России формирует отчет об ее оценке, который включает в себя:
– информацию о результатах оценки;
– материалы оценки;
– предложения по изменению деятельности оцениваемых наблюдаемых организаций.
Разработка предложений по изменению проводится в случае выявления в ходе оценки недостатков (негативных факторов) в деятельности наблюдаемых организаций, обеспечивающих функционирование значимой платежной системы, а также в организации и функционировании значимой платежной системы, которые могут привести к неблагоприятным последствиям с учетом размера причиняемого ущерба.
В отчет об оценке может включаться информация, отражающая бизнес-модель наблюдаемых организаций, обеспечивающих функционирование значимой платежной системы; информация об их организационной структуре; о способах и методах, используемых для обеспечения выполнения рекомендаций для значимой платежной системы; другая информация, характеризующая деятельность наблюдаемых организаций и функционирование значимой платежной системы.
Обобщенные результаты оценки публикуются и размещаются на сайте Банка России. Детализированные результаты оценки с согласия оператора оцениваемой значимой платежной системы могут быть также опубликованы.
Для оценки значимой платежной системы в методиках оценки устанавливаются оценочные критерии. Они представляют собой набор специализированных вопросов для оператора и других наблюдаемых организаций, обеспечивающих функционирование значимой платежной системы, ответы на которые оцениваются на соответствие (несоответствие) рекомендациям для значимой платежной системы.
Оценочные критерии группируются по отдельным направлениям функционирования значимой платежной системы, в том числе:
– общей организации значимой платежной системы;
– управления рисками и обеспечения бесперебойного функционирования значимой платежной системы;
– защиты информации при осуществлении переводов денежных средств;
– порядка осуществления переводов денежных средств;
– раскрытия правил и информации, необходимой для определения участниками платежной системы возможной подверженности их рискам в связи с участием в значимой платежной системе;
– эффективности и результативности значимой платежной системы в целях удовлетворения потребностей участников платежной системы и рынков, которые она обслуживает.
В методиках оценки могут быть предусмотрены условия, при которых оценка платежной системы проводится по всем или отдельным направлениям функционирования значимой платежной системы.
На этой странице вы можете бесплатно читать книгу Платежные системы - Коллектив авторов бесплатно.
Похожие на Платежные системы - Коллектив авторов книги
- Money, money circulation and credit - Коллектив авторов - Банковское дело
- Управление карточным бизнесом в коммерческом банке - Антон Пухов - Банковское дело
- Алхимия денег. Как банки делают деньги… из воздуха - Катасонов Валентин Юрьевич - Банковское дело
- Очерки истории банковской системы России. 1988–2013 гг. - Симонов Николай - Банковское дело
- История банковского и биржевого дела - Евгений Соколов - Банковское дело
- Проектный анализ и проектное финансирование - Ирина Никонова - Банковское дело
- Банковское дело - В. Жиров - Банковское дело
- Международные финансы. Учебник. Часть 2 - Сергей Матросов - Банковское дело